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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，
 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成  本；另一
 方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种
方式，
降低普惠机 构运营成本。